Por AdvandGard Legal & Advisors

Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) ha publicado el Nuevo Reglamento General del Sistema de Pagos, una actualización significativa que redefine el panorama de pagos en el país. Este reglamento busca mejorar la eficiencia, seguridad, interoperabilidad, y promover la competencia en el sistema de pagos, a través de una serie de normativas y obligaciones específicas.

Puntos Clave del Nuevo Reglamento:

1. Interoperabilidad Obligatoria:
   A partir de ahora, se establece la obligatoriedad general de interconexión para todas las infraestructuras de pagos, lo que permitirá que los usuarios puedan realizar pagos a cualquier destino sin importar la entidad con la que operen. Esta medida busca facilitar la interoperabilidad entre sistemas y mejorar la experiencia del usuario.
2. Creación de Entidades de Servicios de Pago (ESP):
   El reglamento introduce la figura de las Entidades de Servicios de Pago (ESP), permitiendo a empresas tecnológicas operar como Proveedores de Servicios de Pago (PSP) sin necesidad de ser bancos tradicionales. Este cambio busca fomentar la inclusión financiera mediante la formalización de los actores del sector fintech bajo la supervisión del BCRP.
3. Nuevos Umbrales de Relevancia:
   Se establecen criterios matemáticos claros para evaluar la “relevancia sistémica” de los acuerdos de pago. Si una plataforma supera el 30% de las transacciones de bajo valor, se considera «prominente», lo que implica mayores requisitos en términos de seguridad y eficiencia.
4. Regulación de Proveedores de Servicios Tecnológicos Críticos:
   El nuevo reglamento también se enfoca en la gestión de proveedores de servicios tecnológicos críticos, estableciendo medidas claras sobre responsabilidad, ciberseguridad, y contratos de riesgo. Los administradores de los sistemas de pagos serán responsables de los riesgos operativos y deberán implementar controles para mitigar problemas relacionados con la ciberseguridad.
5. Competencia y Transparencia en Tarifas:
   El BCRP ahora tiene la capacidad de intervenir directamente en las tarifas y comisiones de los sistemas de pagos si considera que representan barreras a la competencia o interoperabilidad. Esta medida se alinea con la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas, promoviendo una mayor transparencia en el sector.
6. Fortalecimiento de la Ciberseguridad:
   Dado el aumento de los pagos inmediatos, el reglamento subraya la necesidad de alinearse con los más altos estándares de ciberseguridad y autenticación, garantizando así la protección del usuario frente a fraudes en tiempo real.

Opiniones de los Directores:

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Impacto Esperado:

La implementación de este reglamento posiciona a Perú como un líder en la regulación de sistemas de pagos en América Latina, con un enfoque claro hacia la modernización, inclusión financiera y la innovación tecnológica. La creación de nuevas entidades de servicios de pago y el establecimiento de medidas más estrictas de seguridad y transparencia brindarán más confianza tanto a los usuarios como a los proveedores de servicios financieros.

El reglamento, que entra en vigor a partir de 2025, también establece plazos para la adaptación de los actores actuales a las nuevas normativas, asegurando una transición ordenada hacia el nuevo modelo.

Acerca de AdvandGard Legal & Advisors:

AdvandGard es una firma de asesoría legal especializada en el sector fintech, proporcionando apoyo estratégico a empresas tecnológicas y financieras en su proceso de adaptación a nuevas normativas. La firma se dedica a facilitar la entrada al mercado peruano y ofrece servicios de softlanding para empresas internacionales que buscan establecer operaciones en el país.